История о жизни на грани статуса нелегала, изнурительной борьбе с бюрократической машиной за вид на жительство в Вене, и о том, как не надо делать, если собираетесь его оформлять.
Я Маша, студентка Венского университета и русская эмигрантка. Обычно я не делюсь личными историями из опыта переезда, а ограничиваюсь общими рассказами и советами по документам, учёбе или путешествиям. Но мой опыт легализации своего статуса в Австрии оказался из ряда вон выходящим, поэтому сегодня — детальный рассказ от первого лица.
Очень часто люди из постсоветского пространства думают, что в западной Европе бюрократия в разы эффективней, что в местных государственных организациях работают сплошь профессионалы, а о многочасовых очередях никто вообще не слышал. Реальность разочаровывает — по меньшей мере в Австрии это не всегда так. Конечно, во многих случаях эмигранты сами допускают ошибки при оформлении нужных бумаг: например, неверно собирают пакет документов или не соблюдают процедуру, и поэтому сталкиваются с массой проблем. Но иногда причиной трудностей могут стать работники госорганов, с их некомпетентностью и полным нежеланием решать вопрос. Моя история о том, во что может вылиться сочетание обоих этих факторов — собственных ошибок и косяков госслужащих.
Подача документов на ВНЖ или как все начиналось
По австрийским законам каждый иностранец не из ЕС обязан сделать вид на жительство, если он планирует находиться на территории страны больше полугода. Обычно документы подаются в посольстве Австрии на территории страны происхождения, и оформление должно занимать не более 90 дней. В редких случаях податься можно в самой Австрии.
К меня был как раз такой случай: будучи хоть и гражданкой РФ, я жила в Германии, поэтому у меня было право подавать заявку на ВНЖ сразу в Австрии. Поступив в Венский университет, я начала оформление новых документов, и первое заявление на студенческий вид на жительство было отдано на рассмотрение 6 сентября 2018 года.
К каждому заявителю «прикрепляется» сотрудник магистрата, который ведёт конкретно его дело: обрабатывает документы, при необходимости выходит на связь.
Здесь стоит отметить, что об отделении ведомства по делам иностранцев (Magistratabteilung 35) в австрийской столице ходят легенды. Люди говорят, там ломают судьбы. О нём пишут местные газеты, эмигранты рассказывают жуткие истории о хамском отношении, потерянных документах, игнорируемых e-mail и даже многолетних судебных тяжбах.
В моём же случае ничего не предвещало беды: меня распределили к молодой приветливой сотруднице, которая производила очень приятное впечатление. Единственное, я, как резидент Германии, по глупости ожидала каких-то послаблений, поэтому перед подачей не очень внимательно собрала пакет нужных бумаг. Но реакция на это была адекватной — в ответ на заявление сотрудница просто выдала мне список документов, которые нужно было досдать в течение двух недель. Вскоре они были отправлены по e-mail, в ответ пришло подтверждение о получении, и просто начался период ожидания результата.
После подачи заявления я начала жить в Вене — стартовала учёба. Немецкие документы давали право свободно находиться в Австрии 90 дней из 180 в полугодие, правда, в статусе туриста. Остальное время я либо должна была жить в Германии, либо вне ЕС. 90 дней как раз должно было хватить на получение нового вида на жительство. После двух с лишним месяцев после подачи заявления я потихоньку начала беспокоиться, ведь разрешенные для меня сроки пребывания в стране начинали поджимать, как и срок рассмотрения заявления. На отправленные «моей» сотруднице электронные письма не было никакого ответа, звонить ей лично я постеснялась (как потом выяснилось, это была стратегическая ошибка), поэтому поехала сразу в магистрат.
В магистрате меня ожидали «интересные» новости
Я приехала в ведомство по делам иностранцев за 3 дня до окончания максимального периода обработки заявления, чтобы узнать, всё ли в порядке. И сразу стало ясно его к тому моменту никто даже не рассматривал: моя сотрудница пообещала внимательно изучить документы и дать мне знать, если что-то ещё потребуется.
Через несколько дней обычной почтой пришло письмо — вот только вместо дополнительных рекомендаций там было указано, что мне в выдаче документов планируется отказать. И ниже — что я могу подать апелляцию вместе с необходимыми дополнительными документами.
То есть, мало того что никто не сообщил мне о проблемах заранее, вместо того, чтобы затребовать ещё документы или дать отрицательный ответ, они тянули 90(!) дней чтобы просто-напросто влепить мне отказ.
Это еще не всё. О процедуре подачи апелляции не было вообще никакой толковой информации ни на сайте самого ведомства, ни на сторонних сайтах. В самом магистрате мне в консультации отказали, мотивировав это тем, что они не консультационный центр. Вот в этот момент нужно было без сомнений обращаться к юристу. Я пожалела денег, и в итоге влетела в расходы на порядок большие: например, на поездки в Россию, на упущенный учебный семестр, на оформление туристической визы.
Тем не менее, буквально на следующий день я уже подала все требуемые (и, как потом выяснилось, верно составленные) бумаги, это было начало декабря 2018 года. И потихоньку стала готовиться к отъезду на каникулы домой, ведь разрешённый в том полугодии срок пребывания в Австрии, о котором я писала выше, подходил к концу. Единственным вопросом было, успеют ли они дать мне ответ в течение полутора месяцев, потому что в конце января в университете начинались экзамены. Моя сотрудница заверила меня, что волноваться совершенно не о чем, и что результаты будут раньше, а значит, мне не придётся три месяца до окончания полугодия жить в Германии или вне ЕС. Ха-ха.
Так я уехала отдыхать домой.
Про то как меня обманывали
А дальше начались совершенно адовые полгода обещаний и откровенного вранья — то ли от простого непрофессионализма, то ли специально.
Конечно, с результатами к концу января меня обманули: я не только их не получила, но и мои электронные письма с вопросами о статусе игнорировались. Но к тому моменту разрешённый срок рассмотрения апелляции ещё не истёк (по идее, он тоже был 90 дней), поэтому претензии предъявлять было бессмысленно.
В начале февраля 2019 закончился мой немецкий вид на жительство, и я оформила туристический шенген, который вновь дал мне право въехать в Австрию. Ровно по истечении 90 дней со дня подачи апелляции я начала звонить в ведомство по делам иностранцев и спрашивать о результате.
В начале марта та самая милая женщина, которая с сентября прошлого года работала с моими бумагами, сообщила по телефону, что результат придёт мне на почту в течение пары дней. Через неделю его по-прежнему не было, так что пришлось звонить снова — передо мной извинились и заверили, что теперь всё уже точно придет. Ха-ха. В третий раз я уже была настроена очень агрессивно, поэтому меня попросили перезвонить через полчаса — ответ пообещали дать по телефону. Когда я перезвонила, выяснилось, что сотруднице потребовались кое-какие новые документы: оказывается, поданные в сентябре устарели! Получается, она впервые заглянула в дело только после того, как я позвонила в третий раз!
В течение последующего месяца всё время оказывалось, что я должна предоставить всё новые и новые бумаги, причём каждый раз этот выяснялось только после моего звонка. Каждый раз мне обещали, что больше ничего не потребуется, и четыре раза после этого просили что-то новое.
Диалог всегда выглядел примерно так:
-Здравствуйте, вы мне обещали результаты на прошлой неделе, я по-прежнему ничего не получила
-Ой, вы знаете, оказывается, мне ещё нужна от вас справка, что вы не жираф…
-Хорошо, сегодня отправлю. И после этого вы вышлете результат?
-Да-да, обязательно, в течение одного-двух дней.
В итоге 3 мая 2019 года, после почти двух месяцев обещаний положительных результатов я-таки получила заветный e-mail.
На этом, правда, приколы не заканчиваются: во-первых, в этом e-mail указано, что по туристической визе C я НЕ МОГУ ЗАБРАТЬ ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО. Для его получения я должна улететь в Россию и оформить в Посольстве Австрии специальную визу категории D — так называемую Visum zur Abholung. Кроме того, теперь за обработку апелляции я должна ведомству по делам иностранцев дополнительные 80 евро.
Про жизнь без нормального статуса
Будучи условно туристом, иностранец в европейской стране само собой очень мало на что имеет право: например, бесполезно искать работу, невозможно снять долгосрочное жилье. Учиться, правда, всё же можно.
Но самое трудное — полная неизвестность. До последнего момента неясно, придёт тебе отказ или положительный ответ, потому что в момент подачи заявления австрийцы не говорят, ни всё ли с твоими бумагами в порядке, ни когда будет результат. Мой способ оформления вида на жительство, когда ты подаёшь документы сразу внутри страны и остаёшься, на 9 месяцев превратил жизнь в ад. Ты ничего не можешь планировать, нет смысла заводить друзей, даже неясно, стоит ли готовиться к экзаменам: потому что завтра, возможно, придётся уехать. При этом тебе постоянно дают надежду, которая потом оказывается ложной. В общем, это действительно стресс, с которым очень трудно справиться.
Мораль истории или как не надо делать
Конечно, этот рассказ больше не о том, какие австрийские госорганы плохие (хотя это тоже), а о том, насколько надо быть внимательным и осторожным при оформлении самых важных документов. Нужно готовиться к тому, что никто не будет заинтересован в помощи тебе или уступках.
Если вы когда-нибудь собираетесь оформлять студенческий вид на жительство, вот несколько вещей, которые точно лучше не делать, если не хотите историю как у меня:
1. Невнимательно читать список необходимых документов
2. Рассчитывать, что все будет сделано быстро
3. Стесняться звонить напрямую в ведомство
4. Подавать апелляцию, если документы нужны быстро
5. Пытаться обойтись без помощи юриста, когда возникли проблемы
Но самое главное — если есть возможность, подавайтесь через посольство в своей стране. Тогда вы сможете ждать результатов, спокойно находясь дома и не переживая за своё будущее.
Источник: Telegram канал @lebgut , фото pixabay.com
